柳州蜕变记,老城20年守旧与新城烂尾背后的真实发展轨迹

20年不变，新城烂尾遍地，人口持续外流——这几乎成了柳州的刻板印象。
但真相是，这座城市正在一场“衰退惯性”与“政策托底”的拉锯战中。
数据不会撒谎：50亿城市更新基金正砸向锌品厂这类老破小，成片改造取代了零敲碎打；新城“保交楼”交付率已达78%，高于全国平均线，柳州万象府等项目已分批交付。
人口确实净流出5.1%，但64%只是去了隔壁广东打工，户口仍在，同时政府已砸1.1亿补贴“抢”回1.8万名青年。
柳州就像一个奋力的“救火队员”，政策的强心针已经打下。
问题是，这种托底式自救，是能让工业重镇重回牌桌，还是仅仅延缓了收缩的进程？
你怎么看？